2013年宣傳思想文化工作總的布局，就是貫穿一條主線，抓住四個著力點，營造三個良好氛圍。一條主線，就是以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，所有工作都要圍繞這條主線來部署、來展開。四個著力點，就是要在廣泛深入、有效引導、深化改革、科學管理上著力。廣泛深入，就是要推動十八大精神深入城鄉基層、走進千家萬戶，推動社會主義核心價值體系通俗化、大眾化，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎；有效引導，就是要始終堅持正確導向，改進創新新聞宣傳，提高媒體傳播力公信力影響力，增強輿論引導的及時性針對性實效性；深化改革，就是要堅定不移推進文化體制改革，激發文化創新創造活力，推動文化事業全面繁榮、文化產業發展壯大；科學管理，就是要切實加強互聯網等宣傳文化陣地管理，理順管理體制，完善管理辦法，確保依法規范有序運行。三個良好氛圍，就是營造堅定道路自信、理論自信、制度自信的良好氛圍，營造堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的良好氛圍，營造解放思想、凝聚力量、攻堅克難、實干興邦的良好氛圍，激勵人們為全面建成小康社會、實現中國夢而奮斗。

　　關鍵是要做好以下九項工作：
　　一、堅持抓好首要政治任務，不斷深化黨的十八大精神的學習宣傳貫徹。
　　要在學習理解上深化，努力做到全面準確、了然于胸。深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅持和發展中國特色社會主義這條主線，深刻理解科學發展觀的歷史地位和指導意義，進一步吃透精神、把握精髓。要圍繞十八大的主題主線，圍繞習近平總書記一系列重要講話，著重深化對全面建成小康社會和實現民族復興中國夢的認識，深化對堅持科學發展、加快轉變經濟發展方式的認識，深化對改革開放的認識，深化對走中國特色社會主義政治發展道路的認識，深化對建設社會主義文化強國的認識，深化對保障和改善民生的認識，深化對建設美麗中國的認識，深化對全面提高黨的建設科學化水平的認識，推動十八大確定的各項任務落到實處。要在宣傳闡釋上深化，努力做到深入淺出、入腦入心。在內容上，既要全面系統、又要突出重點，既講清是什么、又講清為什么，引導干部群眾認認真真地學、原原本本地學。在方式方法上，要進一步改進創新，開展對象化、分眾化、互動化宣講，做到生動活潑、通俗易懂。在宣傳對象上，要在重點抓好黨員干部的同時，注重抓好面向普通群眾和青年學生的宣傳普及。要在貫徹落實上深化，努力做到理論聯系實際、指導推動工作。緊密結合我國改革建設的實踐進程，結合各地各部門的工作實際，結合廣大干部群眾的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把十八大精神轉化為全面建成小康社會的實際成效。

　　二、堅持開展中國特色社會主義宣傳教育，切實增強道路自信、理論自信、制度自信。
　　要集中力量認真抓好中國特色社會主義宣傳教育。深入開展中國特色社會主義宣傳教育要同開展中國夢的宣傳教育結合起來。堅持用歷史的變化、現實的成就、國際的比較進行教育，引導干部群眾深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，深刻領會中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，深刻領會八個堅持的基本要求，進一步堅定共同理想信念，堅信道路決定命運。要突出抓好宣傳教育的重點對象，不斷拓展深化理論學習。要深入進行理論研究，回答實踐中的新問題。

　　三、堅持服務經濟社會發展大局，為穩中求進、開拓創新、扎實開局提供有力輿論支持。
　　要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，增強各類媒體傳播力公信力影響力，提高輿論引導水平，為經濟持續健康發展和社會和諧穩定營造良好輿論環境。要加強中央重大決策部署的宣傳，深入宣傳中央經濟工作會議精神，宣傳中央關于穩增長、轉方式、調結構的戰略舉措，進一步堅定人們對發展前景的信心。要加大對保障和改善民生的宣傳力度，加強突發事件和熱點問題引導，促進社會和諧穩定。要大力推進新聞宣傳改進創新，根據工作需要、新聞價值、社會效果決定內容的取舍，做到言之有物、言之有理、言之有情。要秉持社會責任和職業道德，及時準確傳播新聞信息，以客觀真實的報道、權威公正的言論、清新平實的文風贏得受眾。

　　四、堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為著力點，全面提高公民道德素質和社會文明程度。
　　加強社會主義核心價值體系建設，是建設文化之魂。要強化教育引導，創新方式方法，健全制度保障，推動社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產各方面。要緊緊扣住十八大提出的三個倡導，下力氣培育和踐行核心價值觀，抓緊公布實施《社會主義核心價值體系建設實施綱要》。要推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化和志愿服務制度化，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，充分發揮公益廣告在傳遞文明、引領風尚方面的積極作用。

　　五、堅持以人民為中心的創作導向，把更好更多的精神文化產品奉獻給人民。
　　要加強對文化產品創作生產的引導，為人民創作、為人民書寫、為人民放歌，推出更多思想性藝術性觀賞性相統一的優秀作品。要全面貫徹落實二為方向和雙百方針，堅持三貼近原則，把人民生活作為創作的主體內容，把群眾喜愛的語言、樣式作為表現形式，創作人民群眾喜聞樂見的作品，在滿足和服務群眾中引領群眾。要深入實施精品工程，鼓勵支持原創，切實提高文化產品質量。要廣泛開展群眾性文化活動，精心組織文化惠民活動，發揮文藝撫慰心靈、鼓舞信心的作用。

　　六、堅持以增強文化整體實力和競爭力為目標，堅定不移推進文化體制改革。
　　要以高度的文化自覺和文化自信，堅定不移地深化改革，進一步解放和發展文化生產力。要落實已經部署的各項改革任務，認真總結十六大以來的成功經驗，深入研究在新的階段深化改革的目標任務、政策措施，深入研究如何完善文化管理體制等問題。要加快提升公共文化服務能力，深入實施重點文化惠民工程，推動公共文化資源向農村、少數民族地區和欠發達地區傾斜。要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，加大政策扶持力度，有效整合資源，推動文化與旅游、科技融合，加快文化產業結構戰略性調整，轉變文化發展方式，做大做強國有骨干文化企業，鼓勵各地因地制宜發展文化產業，注重質量和效益。

　　七、堅持提高互聯網建設運用管理水平，積極發展健康向上的網絡文化。
　　要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，進一步研究出臺更為有效的措施辦法，力爭在建設、運用和管理上取得新的突破。要加強網上輿論引導，有效回應網民關切，營造網上良好輿論氛圍。要加強和改進網絡內容建設，推動優秀文化精品上網傳播，鼓勵網民創作格調健康的作品，多提供好的網絡文化產品服務，唱響網上思想文化主旋律。要認真貫徹中央加強互聯網建設和管理的有關要求，貫徹全國人大常委會通過的《關于加強網絡信息保護的決定》精神，推動有關部門依法履行職責，結合實際制定和修改配套規定，確保法律的實施。要保護網上信息安全，凈化網絡環境，贏得群眾擁護和支持。

　　八、堅持大力推進國際傳播能力建設，進一步加強對外宣傳和文化交流。
　　要創新對外宣傳方式，更好地向世界傳播中國聲音，增進國際社會對我國的了解，充分展示我民主進步、文明開放的國家形象。要適應外國人的接受習慣和對中國信息的需求，講究宣傳藝術，增強親和力說服力。要圍繞關系我主權和安全的重大問題，有效開展涉藏、涉疆、涉臺和人權、民族、宗教等重大對外宣傳和輿論斗爭，營造有利的國際輿論環境。要擴大文化領域對外開放，加大走出去力度，堅持政府主導、企業主體、市場運作、社會參與相結合，開展多形式對外文化交流和文化貿易。

　　九、堅持轉作風正學風改文風，努力提升宣傳思想文化工作科學化水平。
　　要圍繞中央政治局作出的八項規定，習近平總書記發表的一系列重要講話，把轉作風正學風改文風作為緊迫任務，作為改進工作的重要機遇，推動工作上水平上臺階。宣傳思想文化戰線領導干部要從自身做起，身體力行，帶動全戰線轉作風正學風改文風。要切實加強領導班子和隊伍建設，把優秀干部選拔到領導崗位上來，建設堅強領導集體；深化走轉改和三項學習教育活動，努力造就一支高素質的文化人才隊伍。要深入開展調查研究，圍繞建設社會主義文化強國的戰略任務，研究關系工作全局的重大問題，形成一批有分量的成果，拿出提高工作科學化水平的新辦法。要牢記實干興邦、空談誤國，堅持言必責實、行必責實、功必責實，干實事、降虛火、求實效，把工作做得實一點、再實一點，扎扎實實推動各項工作展現新氣象。要始終保持奮發有為、攻堅克難的精神狀態，艱苦奮斗、頑強奮斗、扎實奮斗，實現宣傳思想文化事業新發展。
　　宣傳思想文化工作使命重大、責任光榮，面臨極好發展機遇，可以大有作為。我們一定要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大精神，銳意進取、扎實工作，為全面建成小康社會作出新貢獻。（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆2013年1月4日在全國宣傳部長會議上的講話，發表時有刪節。）