中國煤礦文化宣傳基金會(huì)章程

第一章　總則

第一條　本基金會(huì)的名稱是 中國煤礦文化宣傳基金會(huì)，英文名稱：China Coal Mine Literature & Publicity Foundation，縮寫：CCMLPF。

第二條　本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。

本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是：全國。

第三條　本基金會(huì)的宗旨：以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)全國煤礦的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，為提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，為煤炭戰(zhàn)線的兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。推動(dòng)煤礦文化藝術(shù)事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

本基金會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

本基金會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第四條　本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣880.00萬元，來源于國內(nèi)外企事業(yè)單位團(tuán)體個(gè)人。

第五條　本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

第二章　業(yè)務(wù)范圍

第六條　本基金會(huì)的住所北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)。

第七條　本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍：

(一)堅(jiān)持黨的“文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)文藝方針政策；

(二)貫徹實(shí)施政府部門關(guān)于煤礦群眾文化方面的政策方針，規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)全國煤礦文化藝術(shù)工作，組織承辦“中國煤礦藝術(shù)節(jié)”等煤礦大型文化藝術(shù)活動(dòng)；

(三)接受國家級(jí)各文藝家協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織煤炭系統(tǒng)職工文學(xué)藝術(shù)作品參加國家級(jí)文學(xué)藝術(shù)大賽，負(fù)責(zé)煤礦優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)人才參加培訓(xùn)、咨詢和國際合作、信息交流及國家相應(yīng)文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)的推薦工作；

(四)加強(qiáng)煤炭企業(yè)文化理論研究，豐富現(xiàn)代企業(yè)文化內(nèi)涵，推動(dòng)煤炭企業(yè)文化活動(dòng)開展；

(五)組織專業(yè)、業(yè)余文藝工作者深入生活，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出代表煤炭行業(yè)最高水準(zhǔn)的文藝作品，培養(yǎng)和推出煤礦文藝人才；

(六)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施全國煤礦題材的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品“烏金獎(jiǎng)”和“烏金大獎(jiǎng)”的評(píng)選；

(七)加強(qiáng)同全國性各文化藝術(shù)部門和基金會(huì)的聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門組織、推薦優(yōu)秀煤礦題材文藝作品參加中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選等各項(xiàng)文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)；

(八)承辦政府部門委托交辦的其他工作。

第三章　組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條　本基金會(huì)由25名理事組成理事會(huì)。

本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條　理事的資格：

(一)關(guān)注煤礦精神文明建設(shè)，煤炭企業(yè)文化工作開展突出的單位領(lǐng)導(dǎo)；

(二)為本基金會(huì)出資30萬元以上的單位和部分產(chǎn)煤大省的煤礦工會(huì)可選派一名負(fù)責(zé)人作為基金會(huì)理事；

(三)具有較強(qiáng)的社會(huì)組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第十條　理事的產(chǎn)生和罷免：

(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定；

(二)理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；

(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案；

(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。

第十一條　理事的權(quán)利和義務(wù)：

(一)承認(rèn)并遵守本會(huì)章程，履行章程規(guī)定的義務(wù)；

(二)積極參與或承辦煤礦文化藝術(shù)活動(dòng)；

(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

(四)執(zhí)行理事會(huì)的決議；

(五)享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)；

(六)對(duì)理事會(huì)決定的重大事項(xiàng)的表決權(quán)；

(七)符合本會(huì)章程的其他權(quán)利與義務(wù)。

第十二條　本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)制定、修改章程；

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

(四)年度收支預(yù)算及決算審定；

(五)制定內(nèi)部管理制度；

(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；

(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

(十)決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條　理事會(huì)每年至少召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會(huì)會(huì)議，理事長或召集人需要提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條　理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

(一)章程的修改；

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

(四)基金會(huì)的分立、合并；

(五)審議工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(六)決定終止事宜；

(七)決定其他重大事宜。

第十五條　理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條　本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條　理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

第十八條　監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免；

(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條　監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十條　在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

第二十一條　在本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。

第二十二條　理事會(huì)設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條　本基金會(huì)理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

(三)身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

(四)具有完全民事行為能力。

第二十四條　有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長：

(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對(duì)該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條　擔(dān)任本基金會(huì)副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。

第二十六條　本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十七條　本基金會(huì)理事長為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十八條　本基金會(huì)理事長行使下列職權(quán)：

(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

(三)代表基金會(huì)簽署重要文件；

(四)領(lǐng)導(dǎo)基金會(huì)開展各項(xiàng)工作；

(五)向理事會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。

本基金會(huì)副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

(一)主持開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

(二)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

(三)協(xié)調(diào)秘書處、組聯(lián)部及分支機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

(四)提名副秘書長以及秘書處、組聯(lián)部和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；

(五)決定秘書處、組聯(lián)部、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

(六)處理其他日常事務(wù)。

第四章　財(cái)務(wù)的管理和使用

第二十九條　本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來源于：

(一)組織募捐的收入；

(二)利息；

(三)企業(yè)捐贈(zèng)；

(四)投資收益；

(五)其他合法收入。

第三十條　本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條　本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十二條　本基金會(huì)的財(cái)務(wù)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條　本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第三十四條　本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：

(一)設(shè)立“烏金獎(jiǎng)”、“烏金大獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的煤礦文化藝術(shù)家及煤礦題材的優(yōu)秀作品；

(二)定期舉辦全國煤礦職工藝術(shù)節(jié)，舉辦各類群眾性的文化藝術(shù)活動(dòng)，在煤礦大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)煤礦精神文明建設(shè)；

(三)資產(chǎn)的保值增值。

第三十五條　本基金會(huì)的重大投資活動(dòng)是指：

(一)年度投資計(jì)劃；

(二)100萬元以上的投資活動(dòng)；

本基金會(huì)的重大募捐是指：

(一)依法須經(jīng)審批的或全國性募捐活動(dòng)；

(二)預(yù)計(jì)募捐在100萬元以上的募捐活動(dòng)；

第三十六條　本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條　本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。

第三十八條　本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

第三十九條　捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第四十條　本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)通有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條　本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十二條　本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條　本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)〖年度捐贈(zèng)者名冊(cè)及有關(guān)資料〗

第四十四條　本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)。

第四十五條　本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條　本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章　終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條　本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)完成章程規(guī)定的宗旨的；

(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。

第四十八條　本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十九條　本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第五十條　本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

(一)轉(zhuǎn)至中國煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)；

(二)贊助煤礦文化事業(yè)。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

第六章　章程修改

第五十一條　本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章　附則

第五十二條　本章程經(jīng)2018年12月21日理事會(huì)表決通過。

第五十三條　本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

第五十四條　本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。