隨著國有煤炭企業文化建設的與時俱進，煤炭企業職工對文化需求層次和品味越來越高，與此不相適應的是群眾文化建設的發展卻相對滯后。實踐證明，加強群眾文化建設，致力于繁榮先進群眾文化，對于全面提升群眾文化水平，激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，倡導健康文明的生活方式，促進企業又好又快發展，都有著極為重要的現實意義和長遠意義。為此，結合對山東能源新礦集團華豐煤礦的調研，就此問題談幾點認識。

一、正確認識煤礦群眾文化建設現狀

群眾文化活動是反映企業精神文明建設的窗口，體現著企業職工的精神面貌和風范，是職工施展聰明才智、實現自我價值的有效途徑。在煤礦企業中，重經濟，輕文化，重企業經營管理，輕職工教育培訓的狀況不同程度的存在，群眾文化活動內容和方式相對滯后。主要表現在：一是思想認識不足。個別基層單位對群眾文化建設的本質屬性缺乏深刻理解，對職工業余文化認識還過于簡單化，片面認為群眾文化建設就是唱唱歌、跳跳舞、打打球，可多可少，可有可無，沒有引起足夠的重視。沒有把群眾文化建設與提升企業管理水平和競爭力、提高員工素質能力有機聯系起來，擔心組織文化活動影響正常生產。二是參與力度不夠。由于群眾文化建設沒有明確的定義與指向，因此在企業文化建設上缺乏明確目標，對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導，職工主動性參與不夠，出現了少數人熱情高，多數人冷落的現象。造成了雖然文化活動不斷舉辦，但從中受益的群眾文化生活卻日漸貧乏的現象。三是活動形式單一。職工的文化、文藝愛好種類繁多，眾口難調，這就使得活動內容略顯單一，不夠豐富多彩。從深層次來講，還是解放思想不夠，創新發展的勇氣不夠。習慣于好干、干順手的事情，長久下去，往往會產生思想上的惰性，影響群眾文化建設的發展。活動形式仍停留在以弘揚主旋律的演講、加強身體素質的球賽、豐富業余生活的文藝匯演等傳統的模式上，缺乏開拓與創新意識，難以做到與時俱進。

二、準確把握推進群眾文化建設的現實意義

從現實的角度講，老煤炭企業的職工由于受時間、地域、場所等因素的制約，職工精神文化生活相對匱乏，抓好群眾文化建設的意義不言而喻。首先，群眾文化建設是形成企業凝聚力的重要途徑。群眾文化是社會主義文化在企業中的具體反映，也是工會組織在新形勢下發揮作用的重要課題。工會要按照先進文化建設的要求，不斷創新群眾文化的發展思路、活動載體、活動形式和激勵機制，不斷滿足職工精神文化需求，使群眾文化體育活動豐富多彩，在娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養。其次，群眾文化建設是是多數職工所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規范。群眾文化是造就高素質職工隊伍的有效載體，是決定企業興衰的關鍵因素，是工會組織履行維護職能的重要手段。群眾文化的內容主要包括企業精神、職工道德風尚、群眾文化素質、群眾文化陣地建設、群眾文化體育活動等方面。

三、群眾文化建設的途徑探析

群眾文化鮮明的個性特點在于它要求在企業共性中伸張個性和實現職工價值。群眾文化建設必須與企業的生產經營發展相適應。群眾文化建設歸根結底是為煤炭企業發展服務的,因此必須緊密結合企業經營發展的實踐進行,為其提供強有力的文化支持。

1、培育群眾文化核心價值體系。要突出全員參與性，克服過分尊崇老板文化和精英文化的傾向，反對假大空的口號化，使企業價值觀通民情、接地氣，真正為廣大職工所普遍理解、認同和接受。堅持共性和個性的統一，突出現實適用性，既反映煤炭企業先進文化的內涵，又符合行業特點和企業實際，堅持歷史、現實與未來的統一，突出歷史傳承性，尊重歷史、正視現實、著眼未來，堅持文化建設的長期性和持久性，確保價值理念的穩定性。比如我們新礦“開采光明，奉獻溫暖”，山能集團的“明德立新，包容超越”都是非常符合客觀實際的核心價值觀。

2、著力提高職工業務技能素質。開展技能競賽、技術比武活動，是對職工崗位技能的校驗，也是對職工學習技術、掌握技能的鼓勵和促進。積極創造必要的條件，工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上給予支持，為活動開展和工作推進提供保障。充分發揮工會“大學校”的作用，把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽活動的重要內容，圍繞黨政中心任務，組織廣大職工廣泛深入開展職工素質提升活動，在企業上下努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。用持續的“創先爭優”活動實現群眾文化持久的提升功能，這是群眾文化建設的一項長期任務。

3、持續推進職工建家活動。建設職工之家、職工小家對于企業的和諧發展意義重大，它比較完整地概括了群眾文化建設的各方面內容，是群眾文化建設體系的總體構成。要進一步增強建家意識，動員和組織職工開展多形式的創建活動，把職工的需求作為工會工作的具體實現目標，用排難解憂作為服務職工的最佳手段，進一步拓寬工作思路，大膽實踐、勇于創新，使群眾文化體系建設通過“職工之家”、“職工小家”的創建活動得到進一步鞏固和提高。

4、注重業余文體骨干的培養。華豐礦作為一個百年老礦，礦區規模逐漸構成了自己的社會基本結構，在自己的社會區域內，職工群眾的文化生活也就自然形成了自己的文化特點，并且隨著企業的不斷發展，對文化娛樂活動的要求就越來越高。在這個企業社會環境中也就孕育出一批文藝體育愛好者和骨干，他們長期活躍在企業的文體戰線上，為社區職工群眾的精神文化生活默默地奉獻，為和諧礦區建設做出了積極的貢獻。要充分發揮這部分人的潛力，經常性的組織匯演、征文、研討等活動，請專家講評，獎勵優勝、鼓勵新生。逢遇大型文體活動，組織各單位骨干集中訓練，在排練中相互學習、相互交流、共同提高。各單位之間可以相互借調隊員、邀請演員、聘請教練參加本單位的活動，做到優勢互補，資源共享，也更有益于文體隊伍業務素質的提高。

四、建立健全群眾文化建設運行機制

伴隨著經濟發展的新常態，企業在重視效益最大化的同時，對企業文化建設的認識也提升到了一定的高度，建立健全群眾文化建設運行機制，有利于發現人才、用好人才，從而更好地推動群眾文化建設。

1、建立信息檔案。對企業內部文藝、體育、文藝創作等各方面人才建立個人檔案，由專人管理，做到對其生活、工作、思想等多方面把握清楚信息，做好詳細記錄備案。由企業文聯組建各類協會，積極發展會員，廣泛開展活動，使得每個文體人才都在企業管理層和組織人員的視線內。

2、完善使用機制。企業組織文體活動要采用行政命令與有償服務相結合辦法，一方面確保活動的順利進行，另一方面激勵參與者的積極性和提高活動質量。建立一種行之有效的市場運作機制，對文體工作者、創作者和文藝體育團體進行市場化運作，使其真正得到實惠，激發文體工作者參加活動的積極性，提高文體活動的質量和工作效率。

3、建立激勵機制。對榮獲全國、省、地市級榮譽的要給予獎勵，激勵文體工作者勇于創新、努力學習提高業務素質的積極性。獎勵要以鼓勵、促進文體工作為目的，努力提高文體工作者的榮譽感和積極進取的信心，鼓勵創作，把獎勵制度落實到實處。對不思進取，不服從指揮和消極怠慢的文體工作者，要嚴肅處理，對動搖軍心，煽動不良思潮造成一定影響的，要給予通報批評或解除勞動合同。

4、打造發展平臺。對在文體工作中做出突出貢獻的同志，要加倍關心和愛護，為他們盡可能的提供自身發展的空間，提供一切可能提供的機會，讓他們充分發揮出自己智慧和才能，積極組織和參與本單位或上級的文體活動，挖掘他們的潛力，展現他們的風采，增強他們的集體榮譽感。對他們的思想進步和業務素質的提高，要關心愛護，幫助他們在加入組織、評定職稱、學歷進修等方面能得到有效的指導，不斷的進步提高，使之充分感受到大家庭的溫暖。

總之，企業的發展離不開群眾文化。一個企業只有注重群眾文化建設，增強職工的企業歸屬感，使員工對企業產生高度的信任和眷戀，將企業利益作為自己行事的出發點和歸結點，才能贏取職工的忠誠，實現企業方針目標和利潤的最大化，促進企業健康發展、科學發展、和諧發展。