構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要“補(bǔ)齊短板、兜好底線”
國(guó)務(wù)院新聞辦21日舉行構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系新聞發(fā)布會(huì),文化部副部長(zhǎng)楊志今代表文化部向社會(huì)通報(bào)了我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的情況,并回答了記者的提問(wèn)。
目前,我國(guó)已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間仍存在差距。楊志今介紹說(shuō),下一步構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,要通過(guò)制度安排,補(bǔ)齊短板,兜好底線。具體而言,要根據(jù)城鄉(xiāng)常住人口變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障,均衡配置城鄉(xiāng)公共文化資源;要推動(dòng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,集中實(shí)施一批文化扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)取消貧困縣及集中連片特困地區(qū)等相關(guān)配套資金的有關(guān)政策。同時(shí),還要將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)保障這些特殊群體的基本文化權(quán)益。
中辦、國(guó)辦近日下發(fā)了《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。楊志今說(shuō),考慮到我國(guó)幅員遼闊、各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同、文化具有多樣性特征等現(xiàn)實(shí)情況,《標(biāo)準(zhǔn)》重在發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)了共性指標(biāo)和基本要求,為地方留出更多空間;各地要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆⒇?cái)政能力和文化特色,制定適合本地區(qū)的細(xì)化的、具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),逐步建立國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系。
文化部將做好督查和評(píng)估工作,通過(guò)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,引入社會(huì)第三方開(kāi)展公眾滿意度測(cè)評(píng),對(duì)公眾滿意度較差的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)將加以總結(jié)、推廣。
楊志今指出,要引入市場(chǎng)機(jī)制,探索公共文化服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)路徑。目前文化部研究起草的《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的意見(jiàn)和指導(dǎo)性目錄》,已上報(bào)中央審議。通過(guò)這些措施,將逐步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新格局。

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