12月5日是國際志愿者日。近年來，志愿服務之花盛開在祖國大地;黨的十八大以來，志愿服務在各行各業更是蔚然成風，在志愿服務精神的激勵下，黨員干部以身作則，廣大青年率先奉獻，千萬男女老少紛紛走上志愿服務崗位。

在志愿服務前進的腳步聲中，習近平總書記一年來相繼3次給成就突出的志愿服務團隊回信，反映了黨中央對志愿服務的高度重視，鼓舞、感動了志愿服務者，強力推動了志愿服務的深入開展。

習近平總書記的回信，體現了黨中央的高度重視

華中農業大學“本禹志愿服務隊”是一支以曾經就讀于這所大學的志愿者杰出代表徐本禹名字命名的志愿服務團隊，“郭明義愛心團隊”是以當代雷鋒郭明義的名字命名的志愿服務隊伍，而“南京青奧會志愿者”早在南京青奧會之前就在當地享有盛譽。習近平總書記相繼給他們親切回信，從不同角度闡釋了志愿服務的深遠意義，肯定了我國志愿服務者所取得的顯著成就，為志愿服務今后的發展指明了方向。3封回信發表后，鼓舞了全國的志愿服務者，壯大了志愿服務的隊伍，產生了巨大的社會影響。

習近平總書記的3次回信，體現了黨中央對志愿服務的高度重視。為了讓志愿服務制度化、常態化、長效化，提高志愿服務的水平，中央文明委統一部署，專門召開電視電話會議，緊緊抓住制度化這個關鍵，不斷探索中國特色的志愿服務制度。“雷鋒叔叔沒戶口，三月里來四月走”，過去由于志愿服務缺乏長效機制，常常只在紀念日和各類活動時熱熱鬧鬧，而通過志愿服務制度化，把弘揚雷鋒精神與弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神有機結合起來，則賦予了學雷鋒活動新的時代內涵。

制度化，為志愿服務提出更高要求

黨的十八大以來，在規范志愿者招募注冊、加強志愿者培訓管理、建立志愿服務記錄制度、健全志愿服務激勵機制、完善政策和法律保障等方面都采取了有力措施，使我國志愿服務制度化工作進展顯著，志愿服務平臺不斷拓寬。中央文明委發出《關于推進志愿服務制度化的意見》，要求各地各行業充分認識推進志愿服務制度化的重要意義，建立完善長效工作機制和活動運行機制，營造出我為人人、人人為我的良好社會風尚。中央文明辦專門頒布《社區志愿服務方案》，要求把社區作為經常性志愿服務活動的主要場所，以服務困難群眾為重點，貼近社會需求。

目前，全國統一了學雷鋒志愿服務名稱，統一了推進志愿服務制度化的辦法，統一了社區志愿服務工作流程，下一步還將統一中國志愿服務標識，統一志愿服務的活動記錄和轉移接續，統一全國志愿服務證，形成由中央文明辦牽頭，教育、民政、團中央等部門密切協同、統分結合的體制機制，初步創建一套具有中國特色的志愿服務制度。正如中央文明辦專職副主任徐令義所說：“近年來，我國的志愿服務從零星的、分散的活動到有組織、有規模的活動，再到全國性的活動，組織化、制度化程度越來越高，呈現出積極健康的發展態勢，在推動社會進步和改善人民生活中發揮著越來越重要的作用。”

全民參與，人人爭當志愿者

志愿服務不是少數人的事情，也不是幾次熱鬧的活動就可以完成的，需要長期持久的全民參與。北京大學馬克思主義學院教授閻志民認為：“志愿服務擁有廣泛深厚的社會基礎，一旦有制度作保障，有黨員干部帶頭，就可以形成全民參與、人人爭當志愿者的壯觀景象。”

黨員干部帶頭，這是我國志愿服務的鮮明特點。在河北省，各級黨委和文明辦號召所有共產黨員都要帶頭參與 “善行河北 鄰里守望”的志愿服務活動，就近就便在城市社區和農村鄉鎮注冊成為志愿者。目前，全省黨員志愿者總數達到241.3萬人。

文藝工作者投身志愿服務是一道靚麗的風景線。據中國文聯文藝志愿服務中心主任廖懇介紹，去年5月23日中國文藝志愿者協會成立。從今年開始，中國文聯將每年的5月23日設立為中國文藝志愿者服務日。在今年國際志愿者日到來之際，《中國文藝志愿者管理辦法(試行)》施行，有2萬多名藝術家將參加300多個城市的志愿服務活動。

全民動員、全民參與，不僅要完善制度，還要簡化手續。廣東惠州市民只要輸入個人姓名、身份證號、服務技能、服務時間、聯系方式等真實信息，不到2分鐘便可完成注冊。全市的注冊志愿者以10%的速度遞增，目前已有33.9萬人。

人人參與志愿服務，就要讓志愿服務與人民生活緊密相連。重慶市渝中區圍繞居民最實際的生活需求，設計治安巡邏、權益維護、水電氣代繳、家電維修、衛生咨詢、空巢老人、失獨家庭、科普講座、義務家教等服務項目，讓志愿服務惠及每個家庭。

面對蓬勃發展的志愿服務，徐令義認為，下一步，要更深入貫徹習近平總書記給志愿服務組織的回信精神，堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，堅持把志愿服務與學雷鋒活動結合起來，堅持以制度化建設為抓手，推動志愿服務工作的持續健康發展，為實現中國夢作出更大貢獻。