中國文學藝術界聯合會關于加強新時代文藝志愿服務的意見

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照國務院《志愿服務條例》和中共中央辦公廳《關于拓展新時代文明實踐中心建設的意見》要求,充分發揮文藝和志愿服務雙重優勢,為不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,增強人民精神力量,為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量,現就加強新時代文藝志愿服務提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,創新開展文藝志愿服務,弘揚社會主義核心價值觀,促進提升國民文化素質和社會文明程度,推動實現人民大眾物質生活與精神生活共同富裕,促進社會主義文化強國建設,實現第二個百年奮斗目標。

二、總體要求

   (一)圍繞中心,服務大局

充分認識志愿服務是現代社會文明進步的重要標志,深刻把握新時代社會主要矛盾的變化,圍繞社會主義文化強國建設、鄉村振興、新時代文明實踐中心建設等重大戰略,以強烈的歷史主動精神,創新開展新時代文藝志愿服務,推動文藝志愿服務與各級黨委政府中心工作深度融合,提高文藝工作在經濟社會發展和國家治理體系、治理能力現代化過程中的貢獻率,開創文藝志愿服務新局面。

   (二)創新模式,突出主題

堅持人民至上、站穩人民立場、凸顯人民主角理念,立足解決思想問題與解決實際問題相結合,堅持“送文化、種文化、傳精神”相結合,創新開展“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務模式,突出文藝促進社會健康發展的主題特色,以健康人們的心理、健康人們的身體、健康人們的思想為出發點和落腳點,促進社會文明風尚健康發展,促進社會治理體系健康完善。

   (三)立足實際,把握特點

科學把握新形勢下文藝志愿服務工作的特點和規律,發揮文藝界人才聚集、名家薈萃、資源豐富的優勢,遵循志愿服務自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,弘揚“愛國、為民、崇德、尚藝”的文藝界核心價值觀和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,尊重保護廣大文藝志愿者合法權益,倡導廣大文藝志愿者履行社會責任。

   (四)注重長遠,規范運行

注重長遠,不斷加強文藝志愿服務體制機制建設,推動新時代文藝志愿服務便利化、規范化、制度化。完善中國文藝志愿服務智慧平臺建設,運用信息平臺,促進各級各類文藝志愿服務組織、廣大文藝志愿者、各類新時代文明實踐文藝志愿服務項目管理信息化,規范運行。

   三、加強文藝志愿服務項目體系建設

   (一)完善“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務項目體系

   以發揮人民群眾主角作用為基本理念;以培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化為主要內容;以“文藝進萬家 健康你我他”為新時代文明實踐文藝志愿服務的項目主題和視覺標識;以國家、省、市、縣、鄉、村六級聯動、線上線下融合開展為組織形式,建成項目理念、項目行為、視覺表達鮮明、覆蓋農村城市的項目類型豐富、可復制可推廣的系統品牌,建成能夠發揮文藝和志愿服務雙重功能優勢的新型項目動員體系。各級文聯組織要將各類文藝志愿服務項目主動對接“文藝進萬家 健康你我他”項目體系,完善項目策劃、設計、組織實施,及時總結創新做法,提高項目化開展文藝志愿服務的能力和水平。

   (二)堅持守正創新,精準服務

   各類文藝志愿服務要堅持把高質量發展作為生命線,堅持眼睛向下、重心下移、面向基層、服務群眾,始終把文化惠民、文化為民、文化樂民作為根本宗旨,圍繞鄉村振興、新時代文明實踐中心建設等重大戰略,結合實際,科學謀劃,推進文藝志愿服務精準化、常態化,為廣大人民群眾送去文化內涵、藝術價值豐富的精神食糧。加大力度推廣實施人民群眾參與廣泛的各類文藝演出、展覽展示、廣場舞、村歌合唱、傳唱等文藝志愿服務,促進滿足人民群眾文化需求和增強人民精神力量相統一。

四、加強文藝志愿服務組織隊伍建設

   (一)加強文藝志愿者隊伍建設

   推動各級各類文藝家協會注冊會員使用中國文藝志愿服務智慧平臺進行注冊登記,積極參與文藝志愿服務。充分發揮新文藝組織、新文藝群體的重要帶動作用,促使廣大文藝工作者、文藝愛好者自覺成為文藝志愿者。各級文聯要指導做好文藝志愿者個人信息、志愿服務信息、培訓信息、激勵表彰信息、投訴信息和服務證明等登記服務管理工作。用好中國文藝志愿服務智慧平臺,加強交流展示。依據平臺數據等信息,深化文藝志愿服務規律、趨勢研究。

   (二)推進文藝志愿服務組織依法登記

按照中宣部等八部門《關于支持和發展志愿服務組織的意見》,地市級以上文聯組織,要積極創造條件成立在民政部門注冊的文藝志愿服務組織。縣級及以下文聯組織要組建各類文藝志愿服務社團,有條件的應依法登記。尚不具備依法登記條件的文藝志愿服務組織,要制定推進依法登記的計劃安排或實施歸口管理。

   (三)推進文藝志愿服務組織規范運行

   加強文藝志愿服務組織的監督管理,建立登記管理機關、業務主管單位、社會公眾等多元監督管理機制,具備條件的應設立黨的組織,不具備條件的要發揮黨員先鋒模范作用,有團體會員或分支機構的,應指導其加強內部管理。完善組織內部治理,完善組織決策、執行、監督制度和內部議事規則,建立健全人、財、物管理制度和內部信息披露制度,準確、完整、及時向社會做好公開工作,主動接受登記管理機關的監督管理和社會監督。推進文藝志愿服務組織誠信建設,將文藝志愿服務組織誠信情況作為重要評估內容,作為建立退出機制的重要參考,及時清理業務活動與文藝志愿服務宗旨、性質嚴重不符的文藝志愿服務組織,涉及違反法律法規的,依法追究相關法律責任,不斷提升文藝志愿服務組織的社會公信力。鼓勵支持各級文聯設立文藝志愿服務內設機構,促進文藝志愿服務組織納入文聯組織序列。

   (四)推進文藝志愿服務行風與職業道德建設

   各級各類文藝志愿服務組織、文藝志愿者參加活動過程中,要立足歌頌真善美,講品位、講格調、講責任,自覺遵守法律、遵循公序良俗,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義。各級各類文藝志愿服務組織、文藝志愿者要注重社會影響、考慮社會效果、弘揚行風藝德,樹立文藝界良好社會形象,積極營造自尊自愛、互學互鑒、天朗氣清的行業風氣。

    五、加強文藝志愿服務激勵機制建設

   (一)加強文藝志愿服務宣傳機制建設

   發揮國家級媒體的權威引領作用,聯動省、市、縣重要媒體,完善國家、省、市、縣四級媒體聯動宣傳機制建設,對重大主題活動實施四級聯動同步宣傳報道,提升文藝志愿服務規模影響力,增強傳播力、引導力。

   (二)打造宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動品牌

   要充分認識加強宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動的重要意義,加強組織部署實施,積極挖掘典型、科學推選典型,把事跡真實、生動感人、令人信服的典型推選出來。加大對先進典型的宣傳力度,引導廣大文藝工作者以“時代風尚”先進典型為榜樣,爭當文藝志愿者,積極投身文藝志愿服務。有條件的地區可以設立本級宣傳推選學雷鋒文藝志愿服務“時代風尚”先進典型活動。

   (三)加強文藝志愿者保障

加強文藝志愿者保障機制建設,推進為文藝志愿者上保險工作,有效化解志愿服務活動中所面臨的安全風險,保障文藝志愿者的合法權益。

    六、組織領導

   (一)加強工作指導

   中國文聯加強協調指導,充分調動各團體會員的積極性,形成工作合力。各級文聯要積極爭取各級黨委政府支持,負責本級文藝志愿服務工作的組織領導和機制建設,做好統籌協調指導工作。各級文聯文藝志愿服務部門負責具體落實工作,統籌推動文藝志愿服務工作開展,確保各項任務落地落實。

   (二)加強思想動員

   各級文聯要充分認識新時代文明實踐中心建設的重大意義,認真總結文藝志愿服務圍繞中心、服務大局的獨特做法,統一思想、凝聚共識,努力營造黨委政府重視、社會各界支持、人民群眾廣泛參與的良好氛圍。

   (三)加強協同合作

   樹立“全國文聯一盤棋”理念,加強國家、省、市、縣、鄉、村六級文聯聯動的協同合作機制建設。各級文聯要增強系統觀念,注重統籌規劃,鼓勵文藝志愿服務組織在拓寬資金渠道、延展服務手臂等方面整合資源,創建文藝志愿服務上下協同、資源共享、不斷創新的聯動發展新格局。