原煤炭部長:追尋中國煤炭夢
一位對共和國煤炭事業功勛卓著的煤炭部長,曾身披絢爛光環,也身處風云宕蕩之中。
上世紀末一位叱咤風云的煤炭行業領軍人物肖寒,與我們漸行漸遠,已鮮為人知了。
我與肖寒部長的兒子韓保平曾為同事,為了老人出版回憶錄的事他找到我,我們有幸一起聆聽老人慷慨的回憶,并完成了《追尋中國的煤炭夢---肖寒口述實錄》一書。
那是一個冬日暖陽的日子,北京東城區南鑼鼓巷,陽光灑向安靜的胡同。86歲的肖寒激動而堅定的言語打破了四合院的寧靜。
1940年,正是抗日戰爭的最艱苦年代。河北省館陶縣成立抗日人民政府,領導減租減息。肖寒跟隨當時的縣鄉領導,投身民族解放運動。同年5月,肖寒年僅13歲加入中國共產黨。因為他的原名叫韓紅章,而當時的縣委書記魯大東(后任四川省委第二書記兼省長)一直叫他小韓,為了保密,他根據諧音改名為肖寒,并延用至今。
從早年擔任河北峰峰礦務局、開灤礦務局黨委書記,到后來擔任煤炭部部長,以及受命組建神華集團,肖寒的經歷是中國煤炭工業發展的一個縮影,見證了煤炭工業從傳統走向現代化的歷史轉變。
談到從開灤黨委書記,調到北京任煤炭部長,肖寒坦言,那時文革期間,許多煤炭企業停產或減產。1974年,全國煤炭欠產1700萬噸,有些地方連冬季取暖用煤都不能保證。周總理和管經濟的李先念副總理多次點名要開灤煤礦多出煤。當時,多出煤是國家的需要,人民的需要。
在全國否定獎勵機制和工資差別,干多干少一個樣時,時任開灤黨委書記的肖寒朝思暮想,怎樣把煤炭產量搞上去。他想,只有按勞取酬,實行計時計日工資加獎勵,才能促進生產,提高產量。他提出讓井下工人收入高于井上工人,主要工種高于輔助工種,重體力勞動高于輕體力勞動,工人高于干部。
開灤在進行改革之時,人民日報曾發表文章,批判按勞分配擴大了資產階級法權。政治高壓之下,肖寒隱忍求全。有一次,開批林批孔大會,肖寒用林彪在東北不到戰場指揮的例子,強調干部要下井參加生產,使組織批判會的人無語可說。
通過在全國煤炭行業最早實行綜合改革,開灤產量大幅增長,肖寒決定進一步挖掘生產力,使產量翻番。原來開灤井下人員多、產量低。經過試點實驗,肖寒把工作面集中起來實行機械化。當時,進口了3套國外先進的綜采設備,年產量達到2520萬噸,終于實現了翻番目標。
1977年10月29日,人民大會堂。中央政治局聽取煤炭部工作匯報。當聽到開灤生產能力翻番,相當于增加兩座年產200萬噸的大型煤礦,全員工效是全國平均效率一倍時,鄧小平發問:為什么這么好?
李先念說:開灤的管理跟別處不一樣,他們堅持生產和安全責任制,工資井上井下不一樣,井下工資也不一樣
鄧小平說:開灤生產翻番,肯定是好經驗。開灤經驗要總結,全國都要學習開灤。
在全國興起的學大慶,趕開灤運動中,肖寒告別了開灤煤礦,升任國家煤炭部部長。
這些今天看似簡單的道理,當年卻不知要冒著多大的政治風險。惟有膽識和睿智,才能有如此的首創氣魄。30多年過去,肖寒仍清楚地記著鄧小平的話,我非常感激他的支持!
1978年9月19日,鄧小平視察開灤煤礦。當時還在批判獎金掛帥、物質刺激。肖寒試探著問:煤炭的價格低,工人的待遇也低。井下工人勞動強度大,可否多發點獎金?井下實行崗位津貼,免費供應中餐呢?
可以!鄧小平非常干脆,當即拍板。
1979年1月,全國煤炭工作會議在京召開。經國務院批準,全國平均每噸煤提價5元,增加采煤工人井下津貼。井下班長崗位津貼等在全國煤礦系統執行。
同年12月,肖寒調任當時國家經委副主任,分管能源局工作。后又轉任國家能源辦副主任。任職不到月余,他就到國內矚目的陜北神府一帶考察,在神木縣招待所的窯洞里,和專家們規劃神府煤田建設。看到十多平方公里,蘊藏數千億噸的優質煤田,肖寒興奮的像抱了個金娃娃。
不久,當時的國務院總理和一位副總理先后到陜北地區考察,回京后召開國務院常務會議,決定開發陜北煤炭資源。肖寒參加會議,并在兩個月后,受命擔任為此而成立的華能精煤公司董事長。他想學習美國的田納西州礦區,建設神東特大型現代化煤炭基地。但辦大礦阻力重重,原來設計年產60萬噸,有關部門非要分成兩個30萬噸才批。
1992年8月,朱镕基副總理到礦區考察3天,行前他交待肖寒,一定要把神東礦區建設成為國家能源戰略基地,高效率、少用人,不搞人海戰術。資金由國家給予提供,礦區建設列入國家計劃。
肖寒他們提出煤電路港四位一體的建設思想,即煤礦、電力、鐵路、港口同步建設。朱镕基聽了后慷慨地說:我再給你加一個‘航’(海運)字。就是五位一體。這個戰略設想,構架了后來神華集團的雛形,也是國內其他企業至今無以倫比的綜合管理模式。
有了國家的政策支持,礦井設計的手腳逐步放開。大柳塔礦設計年產120萬噸,后改為300萬噸,再后來又提高到600萬噸。
1993年,曾任國家計委主任的宋平到礦區考察,他說:原來只想在這個地方辦小礦,現在看來,搞大的是對的。沒想到你們搞得這么快,技術這么先進,這么現代化。
1995年10月,神華集團公司在華能精煤公司基礎上正式成立,肖寒任首屆董事長。翌年1月,大柳塔礦建成投產,人民日報頭版頭條刊登消息和圖片,稱其為我國煤礦建設的里程碑。
神華集團的發展以5年左右為一個階段:第一階段是大柳塔礦投產,包神線投產,形成年產1000萬噸煤的能力。第二階段是神朔線投產,形成產能2000萬噸生產能力。第三階段是朔黃線、港口投產,再加上生產3000萬噸煤的生產能力。第四階段是進一步改擴建,提高現代化水平,鐵路和煤礦擴建,煤電一體。現在,神華集團已成為全國最大的綜合性能源企業,躋身世界五百強前列。肖寒也已堪稱神華的創始人和奠基者。
盡管精神矍鑠,思路清晰,但畢竟多年退居現代生活的幕后,肖寒的話語與時代多少有些隔膜,這部回憶錄雖然十幾萬字,卻磨礪了五年之久。還由于文革以后,有人以當年開灤抓生產、搞翻番,是為極左路線服務為名,糾起歷史舊賬,使肖寒心結難卻。但肖寒追尋中國煤炭工業現代化的夢想從未中斷,以此而欣慰。
把握他的人生線索以及本書內容,有兩個重要的節點,就是他從開灤到煤炭部、從國家經委到神華集團,而這兩個轉折正是這本回憶錄的看點和精華。這正像本書封底的提要:周總理表揚開灤煤礦立了功;胡耀邦贊賞我的煤炭夢;鄧小平批準引進一百套綜采設備;朱镕基鼓勵創辦神華集團
中國在世界上使用煤最早,也是煤產量最高的國家。煤炭是中國的基礎能源。煤炭與電力是密切相連的上下游產業,電力企業燃煤量占全國煤炭消費量一半以上。由于資源布局無法改變,推進煤電一體化建設,實現煤電聯營勢在必行。肖寒參與組織和創建的中國神華集團,堅持煤電融合發展戰略,是作者心中最輝煌的夢想。
忘記過去就意味著背叛。背叛其實也沒什么不好,歷史的進步、人類的進化不都相當于一種背叛嗎?可背叛又有限定和程度,人類一切美好的、向上的激勵因素,都不應在背叛之列。
透過肖寒的人生風云,追尋英雄遲暮的背影,讓人看到了一種可傳代濟世的精神。

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