同煤集團現有資產750多億、員工家屬80萬、礦井54對，分布在山西、內蒙，東西跨度300多公里、南北跨度600多公里。2010年煤炭產銷1.5億噸，已經連續多年突破億噸。現已形成煤炭為主、電力、化工、冶金、機械制造等多業并舉的特大型綜合能源集團。作為有著百年文化積淀和優秀文化傳承的現代化企業，在進入轉型跨越快車道的今天，同煤集團一如既往地把文化工作視為推進發展、惠及民生的重要手段。針對大同煤礦地域特色及煤礦的行業特點，本著重建設、強管理、抓服務的理念，從滿足80萬員工家屬渴望高品位精神文化生活的需求出發，加強各級各類文化陣地建設。

　　一、堅持力用在基層、效見在基層的正確導向，加強文化陣地建設
　　同煤集團多年來重視文化基礎建設，從大文化視野部署五個一文化工程：即每個單位都建起一個職工書屋，一個文體活動廣場，一個職工業余文藝宣傳隊，一個文化藝術期刊，一個職工文化體育活動中心。各級領導把建設文化陣地作為提高員工幸福指數、為員工謀福祉的重要舉措，確保資金、場地和人員投入，特別是建立經常性資金投入機制，確保工會經費按比例投入文化陣地建設，一些條件較好、基礎扎實的單位陸續建成了新的文化陣地，全方位滿足員工文化活動需要。目前集團公司已經建成并投入使用的陣地包括103個文化活動中心、10個俱樂部、3個圖書館、236個職工書屋、93個文化廣場，以及73個籃球場、11個網球場、15個羽毛球場、26個乒乓球館、7個門球場、6個排球場、56個臺球室、基層自辦文藝報刊41個、文化活動隊伍101支。

　　圍繞建設新同煤、打造新生活，面對新建項目及重點建設項目增多的現實，同煤集團站在企業精神文明建設的高度從長計議，要求新建工程和社區必須規劃和配套建設相應的文化體育設施。為了不斷完善陣地、整固陣地，同煤集團要求各單位在已建陣地設施的基礎上，做好后續的投入與管理。特別是建成時間長的單位要有計劃有步驟地對陣地設施進行更新和改造。晉華宮礦、雁崖煤業公司等單位將原來的俱樂部改造成為擁有籃球場、健身廳、羽毛球場、乒乓球室、臺球室、棋牌室、排練廳等集體育競技、文體娛樂于一體的綜合型多功能健身館，使得老場館新作為，引發了員工廣泛參與的熱情，針對省內最大社區恒安新區環境較差、交通較亂、文化基礎設施落后的局面，同煤集團開展了黨政工團大行動，環境治理獻愛心活動，在文化方面則要求十九個參與活動的單位立即著手文化基礎設施建設，力爭用最快的速度建成并投入運作。

　　二、本著嚴細管理、拓展功能的原則，管好、用好文化陣地
　　在文化陣地建設上同煤集團連年開展比管理面貌、比管理水平、比服務態度的三比活動，把陣地建設與管理納入集團公司精神文明建設一體化考核體系。馬脊梁礦文化苑、四臺礦文化園、燕子山礦文化活動中心等文化陣地成功引用4E、6S企業文化管理模式，修訂和完善了《活動場地管理制度》、《職工書屋管理制度》、《場地管理員工作職責》、《文化陣地管理考核辦法》等多項制度，制定了工作人員崗位職責、圖書借閱、器材使用、文體活動、廣播、傳櫥窗、設施開放以及財務、安全等各項規章制度，做到有章可循，使管理工作步入正常化、規范化軌道。基層許多單位在陣地管理人員的選擇上更加趨向年輕化、知識化、有思想、有熱心、有特長等。為了提高管理人員的專業技能和業務水平，基層文化陣地采取走出去和請進來的培訓教育形式，使這些管理者既能承擔起日常的管理工作，又能發揮自身的文體特長，組織帶動員工群眾開展各類健康向上、豐富多彩的文體活動，進而提高了陣地的利用率，確保了這些陣地的合理、合法正常使用。

　　同煤集團在開展陣地活動上，基本形成了整體求特色，活動求質量，陣地求吸引，區隊求活躍的健康發展態勢。通過長期實施一手抓普及，一手抓提高的雙輪驅動，基層文化吸引力得到了增強、活動品質得到了提升。四臺礦、雁崖煤業公司、晉華宮礦、燕子山礦和地煤公司、電力公司等單位不斷拓展文化陣地的功能和作用，許多單位把活動中心辦成集演講廳、舞蹈排練廳、聲樂教室、歌舞廳、榮譽廳、書畫廳、電子閱覽室暨電教室、圖書閱覽室、美工室為一體的綜合性多功能活動場館。80%以上的區隊車間建立了基層文化活動室，這些活動室既是員工學文化、學業務、講安全、長知識的課堂，還是開展各種主題活動的場所，更是員工業余或班前班后休閑娛樂的園地。基層文化活動室的另一個特點就是不少有條件的單位還因地制宜對其進行了改造美化，植樹種花修草坪，有的還造假山流水，自己制造簡易的健身器械。
　　目前，同煤集團一些主要礦廠和公司的文化場館全年日均開放時間超過了8小時，職工活動人數年流量超過3萬人次，各類器械完好率達到了95%以上，經過廣大基層文化工作者的不懈努力，同煤集團文化陣地充分發揮出了提升員工素質的大課堂、培養藝術人才的搖籃，陶冶員工情操精神家園的作用，有力加強了企業的精神文明建設工作。

　　三、站在文化發展前沿，依托文化活動陣地，打造具有同煤特色的文化活動品牌
　　同煤集團堅持文化活動的原則是四要，一是要有煤味，就是活動要立足煤礦實際、考慮行業特點和煤礦員工對文化的訴求，使煤礦工人真正成為文化欣賞和創造在內的整個文化活動的主人；二是要有時代氣息，就是站在大集團、大發展、大跨越的高度，以海納百川的胸襟和實現文化融合的視野建設同煤大文化；三是要有鮮明的民族特色，就是古為今用，推陳出新，讓活動折射出同煤文化的無窮魅力、反映出一方水土的迷人風采；四是要堅持先進文化的前進方向，一方面為深受員工家屬歡迎、喜愛的文化活動提供展示舞臺，全力支持健康有益的文化；一方面努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，不斷純化文化環境。

　　在文化活動的組織管理上，同煤集團基本做到了節慶活動規律化、日常活動制度化、中心活動專題化、娛樂活動趣味化。節日活動規律化就是重點抓好元旦春節、勞動節、礦工節和國慶節四大節日；日常活動制度化就是充分發揮基層文化活動陣地作用，開展培訓教育、展覽展示、安全文化活動和娛樂休閑等，形成規律和制度；中心活動專題化就是緊緊圍繞集團公司各個時期的中心工作，結合國際國內形勢開展活動；娛樂活動趣味化，就是通過舉辦趣味性高、審美性強的活動，增強陣地的吸引力、凝聚力，喚起員工參與活動的熱情。

　　在衡量文化活動內容的標準及質量上，同煤集團以員工滿意不滿意、是否承載了同煤精神和企業文化理念作為尺度。他們認為，文化陣地是承載基層文化活動的重要場所，文化工作的生命力在于搞活基層。在廣泛開展群眾文化工作調研的基礎上，同煤集團實施文化工作重心大轉移，把建設基層文化活動陣地作為重點，把送文化下基層作為發展方向，從今年開始同煤集團按照中國煤礦文聯部署實施礦區藝術教育推進工程，其中之一就是走基層文化藝術課堂巡講活動，計劃在三年之內走遍同煤集團的100多個二級單位。其他像礦山小劇場、基層班組文化展示、送文化、送關愛、送清涼暑期關愛大行動等活動以基層文化陣地為舞臺，以基層員工為服務對象，充分體現了大集團文化工作的影響力和感染力。通過送文化下基層，讓文化工作者真切地感受到員工對高品質文化活動的渴望，同時也看到了基層通過建設多功能、優服務、強管理的文化活動陣地和開展多種活動達到吸引員工、留住員工、活躍員工的種種努力；通過送文化下基層，加強了基層對文化活動陣地的指導和檢查，為文化陣地管理帶來了新理念、注入了新活力，也拓展了基層文化工作者的思路。通過送文化下基層，實現了與基層的互動與融合，在課堂上相互學習、交流，增進了了解，拉進了距離，推動了同煤集團群眾文化活動的深入開展，提高了員工群眾鑒賞文化藝術的水平及自身文化藝術品位，也為創建同煤特色的文化活動品牌打下了基礎，創造了條件。

　　四、對建設文化活動陣地的幾點啟示
　　1、堅持把社會效益放在首位
　　堅持把社會效益放在首位是國有企業建設文化陣地的不二選擇。同煤集團從維護職工精神文化權益出發，充分利用現有陣地和設施，積極開展多種形式和內容的主題教育活動，特別是配合企業的精神文明建設和物質文明建設開展了主人翁風采活動、崗位練兵活動、技術比武活動、共筑安全長城活動、金點子獻計獻策活動、三觀教育活動和質量安全活動等。堅持把社會效益放在首位，文化工作更加貼近基層、深入區隊，服務員工，文化陣地的橋梁、紐帶作用也得到了充分發揮。
　　2、突出以人為本的理念。
　　加強文化活動陣地建設，貴在服務員工，重在惠及員工。同煤集團堅持把文化活動陣地辦成提升員工素質的大課堂，通過舉辦各種形式的講座、報告會、培訓班，提高員工的思想道德素質、科學文化素質和技術技能素質。通過傳授文化藝術知識培養出自己的藝術家、歌唱家、書法家和作家等。各基層單位也以文化陣地作為依托，積極組建興趣小組，發現了一大批有潛質的文化藝術人才，帶動了更多的同志加入活動之中，員工們業余時間盡情娛樂健身，走上工作崗位精神飽滿、全身心貫注，保證了安全生產。各種文化體育場館為職工打開了健身活動的方便之門，有一支精力充沛的，身體健康、品位高尚的勞動者隊伍，保證了企業的可持續健康發展。
　　3、堅持雙輪驅動的原則。
　　同煤集團長期堅持文藝創作的普及與提高雙輪驅動原則，相繼成立起26個文體單項協會，在基層建成200多個文體分會，經常保持活動的文體隊伍有300支左右。各協會每年舉辦一至兩次的文藝創作筆會和采風活動，從中發現新人新作。從滿足了員工群眾就近就地經常和有選擇地參加文體活動的需要，同煤集團建成了礦廠、區隊、班組三級文化活動組織網絡，基本做到了日常活動不斷線，區隊活動連成片。
　　同時，同煤集團注重打造品牌文化，開展一礦一品一特色品牌創建活動。集團公司通過打造文學創作、美術書法、文藝表演三大品牌，在行業系統和省、國家形成影響。基層單位通過創建自己的品牌，有自己的文化特色，形成自己的文化標識。地煤公司職工文化藝術節一年一個主題，一年一個特色，形成了地煤公司的文化品牌；連續多年舉辦的塔電之春新年音樂會，邀請專業文藝團隊和明星陣容，成為塔山電力公司的年末文化大餐；軒煤之春彩燈展、晉華宮礦春節燈光工程以制作精美、恢弘瑰麗、光彩奪目成為2010礦山節日里一道絢麗的風景；平泉物業已經舉辦了七屆和諧社區鄰里情文藝演出，每一次演出都會出現一些新亮點和新面孔，帶動了社區文化的開展。